Jak tymczasowo importować towary

Warunki uzależnione są od towarów i różnią się w poszczególnych krajach. Oto niektóre ogólne, często spotykane warunki:

• Towary muszą pozostać w formie niezmienionej. Nie można ich modyfikować ani przetwarzać bez zgody organów celnych*.
• Towary muszą opuścić kraj po ustalonym czasie — zazwyczaj (ale nie zawsze) jest to 12 miesięcy.
• Towarów nie można sprzedać, oddać w leasing, wypożyczyć, oddać ani pozbyć się bez powiadomienia służb celnych.

* Jeśli towary wysyłane są w celu naprawy, modyfikacji lub przetworzenia, należy korzystać z procedury uszlachetniania.

Przykładowe towary:

• Próbki handlowe, np. odzież, buty lub testowe artykuły gospodarstwa domowego
• Eksponaty wystawowe, np. dzieła sztuki, dobra kultury lub eksponaty na wystawy, targi czy imprezy publiczne
• Obiekty rozrywkowe, np. instrumenty muzyczne, rekwizyty teatralne, materiały fotograficzne, wideo lub filmowe
• Sprzęt profesjonalny lub naukowy, np. narzędzia bądź instrumenty służące do testów, eksploracji, produkcji albo naprawy.
• Prywatne pojazdy do przemieszczana się, np. samochody, motocykle oraz samochody kempingowe dla osób tymczasowo przebywających na terenie kraju, przykładowo turystów.
• Sprzęt sportowy, np. narty lub kije golfowe.
• Zwierzęta, np. konie lub psy w celach rozrodczych lub do udziału w konkursach.

Aby dowiedzieć się, czy Twoje towary kwalifikują się do odprawy czasowego, należy odwiedzić witrynę urzędu celnego kraju docelowego.

Istnieją trzy rodzaje odprawy czasowej (bez modyfikacji):

• karnet ATA
• standardowa odprawa czasowa
• odprawa czasowa z zabezpieczeniem celnym

Należy skorzystać z procedury odprawy czasowej odpowiedniej dla wysyłanych towarów oraz wymogów obowiązujących w kraju docelowym.

Karnet ATA to międzynarodowy dokument celny, który umożliwia bezcłowy przywóz czasowy i ponowny eksport towarów pomiędzy 87 państwami oraz terytoriami. Karnet ATA, nazywany także paszportem dla towarów, jest ważny przez rok. Można go nabyć za opłatą w izbie handlowej krajów uczestniczących. W tym czasie z karnetu ATA można korzystać we wszystkich krajach uczestniczących w konwencji ATA. Gdy towary wrócą do kraju pochodzenia, konieczne będzie okazanie karnetu w izbie handlowej w celu zakończenia procedury.

Na karnecie można umieścić większość towarów, narzędzi i sprzętu. Materiałów eksploatacyjnych, takich jak produkty rolne (żywność, nasiona, nawozy, pestycydy), materiały wybuchowe, produkty jednorazowego użytku oraz towary do obrotu pocztowego, nie można wysyłać z karnetem ATA.

W przypadku korzystania z karnetu ATA organy mogą zażądać zapłacenia ceł i podatków z wyprzedzeniem.

Gdy towary są wysyłane do państwa, które nie uznaje karnetów ATA Carnet lub gdy produktów nie można wpisać na ten karnet, można skorzystać ze standardowej odprawy czasowej.

W ramach tej procedury towary są importowane bez cła i muszą opuścić kraj w ciągu roku. Najczęściej wykorzystywane są jako materiały marketingowe lub próbki.

Odprawa czasowa z zabezpieczeniem celnym wiąże się z wpłaceniem depozytu w urzędzie celnym kraju docelowego. Gwarantuje on, że towary zostaną wyeksportowane.

Procedurę tę stosuje się często w krajach takich jak Stany Zjednoczone do bezcłowego wwożenia materiałów promocyjnych i wystawienniczych na targi.

Gdy towary takie opuszczą kraj, depozyt jest zwracany. Jeśli towary nie zostaną wyeksportowane (lub zniszczone) w określonym czasie, depozyt przepadnie.

Kwota zabezpieczenia celnego to zazwyczaj podwójna wartość ceł i podatków za dany towar.

• Dobrym pomysłem jest sprawdzenie z wybranym przez Ciebie przewoźnikiem, czy w kraju, do którego chcesz wysłać przesyłkę możliwy jest przywóz czasowy.
• Warto też sprawdzić, czy wystawiane zezwolenie ma charakter stały czy jednorazowy i czy wymagane jest pośrednictwo agencji celnej.
• Następnie należy ustalić, jaki rodzaj procedury odprawy czasowej będzie najkorzystniejszy. Jest to uzależnione od typu wysyłanych towarów oraz przepisów celnych w kraju docelowym.
• Aby skorzystać z karnetu ATA, przed wysyłką należy złożyć wniosek w krajowej izbie handlowej. Karnet ATA może przyśpieszyć procedurę i ograniczyć ilość formalności administracyjnych, ale wiąże się z bardziej restrykcyjnymi wymogami i nie jest dostępny we wszystkich krajach.
• Aby skorzystać z procedury standardowej odprawy czasowej lub odprawy czasowej z zabezpieczeniem celnym, należy spełnić wymagania urzędu celnego w kraju przeznaczenia. Odprawa czasowa z zabezpieczeniem celnym może mieć mniej ograniczeń niż karnet ATA, ale wiązać się z bardziej złożonym procesem i wyższymi opłatami.

Warunki uzależnione są od towarów i różnią się w poszczególnych krajach. Oto niektóre ogólne, często spotykane warunki:

• Towary są przywożone do kraju w celu naprawy, modyfikacji lub przetworzenia*.
• Towary muszą opuścić kraj po ustalonym czasie — zazwyczaj (ale nie zawsze) jest to 12 miesięcy.
• Towarów nie można sprzedać, oddać w leasing, wypożyczyć, oddać ani pozbyć się bez powiadomienia służb celnych.
• Importowane towary muszą być w formie, która pozwala na ich identyfikację w finalnych produktach, które zostaną wyeksportowane.

* Jeśli wysyłane towary opuszczą kraj w niemienionej postaci, można skorzystać z procedury odprawy czasowej.

Procedura uszlachetniania czynnego pozwala tymczasowo wwieźć do kraju towary bez konieczności opłacania ceł i podatku VAT.

Przeznaczona jest dla produktów, które zostaną przetworzone, zmodyfikowane, zniszczone, naprawione, spakowane lub przepakowane, a następnie dopuszczone do swobodnego obrotu bądź ponownie wyeksportowane. Produkty powstałe w wyniku tych czynności zwane są „produktami kompensacyjnymi”.

Należy pamiętać, że jeśli produkty kompensacyjne zostaną wprowadzone na rynek w danym kraju, trzeba będzie zapłacić podatki i cła importowe. Odpady powstałe w wyniku przetwarzania towarów także mogą podlegać lokalnym cłom i podatkom, chyba że zostaną wyeksportowane wraz z produktami kompensacyjnymi.

Aby skorzystać z procedury uszlachetniania czynnego, należy uzyskać pozwolenie od organów celnych kraju przeznaczenia. Urząd celny zadecyduje też, jak długo produkty pozostaną objęte procedurą uszlachetniania czynnego.

O zezwolenie na uszlachetnianie czynne można starać się również względem produktów, które wcześniej wwieziono do kraju na podstawie innej procedury odprawy czasowej.

Procedura uszlachetniania biernego pozwala na wywóz czasowy towarów w celu przetwarzania, modyfikacji, zniszczenia, naprawy lub prostych czynności, takich jak pakowanie i przepakowywanie. Często wykorzystywana jest przez firmy państwowe w celu zredukowania kosztów produkcji.

Produkty mogą powrócić do kraju bez konieczności płacenia pełnych należności celnych przywozowych lub dopuszczone do swobodnego obrotu. Cła są obliczane na podstawie wartości dodanej w wyniku przetwarzania.

Aby skorzystać z procedury uszlachetniania biernego, należy uzyskać pozwolenie od organów celnych kraju, z którego wysyłane są towary. 

W niektórych państwach towary, które opuściły terytorium z wykorzystaniem procedury uszlachetniania biernego i powróciły jako produkty kompensacyjne, podlegają procedurze uszlachetniania czynnego.

• Najpierw należy dowiedzieć się od przewoźnika, czy w kraju przeznaczenia można stosować procedurę uszlachetniania.
• Warto też sprawdzić, czy wystawiane zezwolenie ma charakter stały czy jednorazowy i czy wymagane jest pośrednictwo agencji celnej.
• Następnie należy ustalić, jaki rodzaj procedury uszlachetniania będzie najkorzystniejszy.
• Aby skorzystać z procedury uszlachetniania czynnego, należy spełnić wymagania urzędu celnego w kraju przeznaczenia.
• Aby skorzystać z procedury uszlachetniania biernego, należy spełnić wymagania urzędu celnego w kraju, z którego wysyłane są towary.
• Należy prawidłowo wypełnić deklarację wywozową, wskazując w niej, że towary będą wywożone w ramach procedury uszlachetniania biernego.