Mức tối thiểu và chính sách ngoại thương

Quy tắc mức tối thiểu sẽ quyết định việc hàng hóa nhập khẩu có được miễn thuế hải quan khi vào một quốc gia hay không. 

Hiểu được định nghĩa mức tối thiểu – và mức độ khác nhau của các ngưỡng tùy theo nơi gửi hàng và nơi nhận hàng – là chìa khóa để quản lý chi phí vận chuyển xuyên biên giới và đảm bảo tuân thủ.

Mức tối thiểu là một thuật ngữ hải quan xác định ngưỡng miễn thuế hải quan hoặc thuế đối với hàng hóa nhập khẩu vào một quốc gia. 
Ngưỡng tối thiểu khác nhau tùy theo quốc gia và vùng lãnh thổ, giúp các lô hàng giá trị nhỏ thông quan hải quan hiệu quả hơn.
Điều đó có nghĩa là nếu hàng hóa của bạn có giá trị thấp hơn ngưỡng tối thiểu, bạn thường không phải trả thuế hải quan hoặc thuế nhập khẩu.

Quy tắc mức tối thiểu sẽ nêu rõ giới hạn giá trị giúp xác định việc có áp dụng thuế hải quan và/hoặc thuế hay không. Quy tắc này khác nhau tùy theo quốc gia và vùng lãnh thổ, có thể thay đổi dựa trên các hiệp định thương mại hoặc thông tin cập nhật về chính sách.

Một số quốc gia và vùng lãnh thổ còn áp dụng các quy tắc hoặc ngưỡng tối thiểu khác nhau đối với các sản phẩm có xuất xứ từ một số quốc gia. Ví dụ: Các quốc gia và vùng lãnh thổ đó có thể áp dụng mức thuế hải quan hoặc thuế nhập khẩu đối với hàng hóa sản xuất tại Trung Quốc khác so với hàng hóa sản xuất tại Mexico. Thông thường, người ta sẽ xác định tính đủ điều kiện áp dụng quy tắc mức tối thiểu theo quốc gia hoặc vùng lãnh thổ nơi sản xuất mặt hàng – nếu đó không phải quốc gia hoặc vùng lãnh thổ gửi hàng.  

Vì vậy, nếu một mặt hàng được sản xuất tại Trung Quốc rồi sau đó được vận chuyển đến Úc từ Việt Nam thì quốc gia gửi hàng trong quy trình đánh giá áp dụng quy tắc mức tối thiểu thường là Trung Quốc chứ không phải Việt Nam. 

Thông thường, quy định miễn thuế tối thiểu cho phép hàng hóa nhập cảnh không chính thức vào quốc gia và không cần nộp thuế hải quan và thuế quan. Nhờ đó, các doanh nghiệp nhỏ có thể duy trì khả năng cạnh tranh trên các thị trường xuyên biên giới khi tránh được các thủ tục giấy tờ hải quan phức tạp và giảm tổng chi phí mà khách hàng phải trả cho sản phẩm của họ. 

Điều này có thể đặc biệt có lợi cho những doanh nghiệp thương mại điện tử thường xuyên vận chuyển các gói hàng nhỏ, giá trị thấp đi khắp thế giới. Khi tránh được thuế hải quan, thuế và các thủ tục giấy tờ hải quan phức tạp nhờ quy định miễn thuế tối thiểu, doanh nghiệp có thể đưa ra mức giá cạnh tranh, giao hàng nhanh hơn và mang đến trải nghiệm mua sắm suôn sẻ hơn cho khách hàng trên toàn cầu.

Ví dụ: Thử xem xét một cửa hàng trực tuyến nhỏ ở Úc bán nến thủ công cho khách hàng ở Hoa Kỳ. Vì giá trị của mỗi đơn hàng thường chỉ ở mức 50 USD – dưới ngưỡng tối thiểu của Hoa Kỳ là 800 USD * – nên cửa hàng không phải điền các biểu mẫu hải quan phức tạp và tránh được thuế nhập khẩu. Nhờ đó, doanh nghiệp có thể mở rộng phạm vi tiếp cận toàn cầu dễ dàng hơn.

Chính sách ngoại thương là khung chương trình của chính phủ để quản lý thương mại quốc tế. Chính sách có thể bao gồm các quy tắc về thuế quan, trường hợp miễn thuế, hiệp định thương mại và quy trình nhập khẩu/xuất khẩu. 

Chính sách ngoại thương còn có thể tác động trực tiếp đến khả năng miễn thuế của một lô hàng theo quy tắc tối thiểu.

Ngưỡng tối thiểu quy định rằng doanh nghiệp không cần trả thuế hải quan hoặc thuế khi nhập khẩu hàng hóa có giá trị thấp. Điều này giúp giảm chi phí cuối cùng cho khách hàng, từ đó thúc đẩy thương mại điện tử và gia tăng khối lượng giao dịch. 

Hãy xem xét một nhãn hiệu thời trang nhỏ ở Việt Nam bán váy mùa hè có trọng lượng nhẹ trên mạng với giá 45 USD mỗi chiếc. Khi một khách hàng ở Hoa Kỳ đặt hàng, gói hàng sẽ được vận chuyển trực tiếp đến họ theo ngưỡng tối thiểu của Hoa Kỳ là 800 USD*, nghĩa là gói hàng không bị áp dụng thuế nhập khẩu hay thuế hải quan, đồng thời thủ tục hải quan được đơn giản hóa. 

Nhờ vậy mà doanh nghiệp có thể cung cấp dịch vụ vận chuyển quốc tế nhanh chóng, giá cả phải chăng, cũng như đảm bảo giá cả luôn cạnh tranh.

Một số hiệp định ngoại thương có các ngưỡng tối thiểu được đàm phán để thúc đẩy giao thương thuận lợi hơn giữa các quốc gia thành viên. 

Khi đơn giản hóa quy trình hải quan bằng cách giảm bớt rào các cản nhập khẩu và chi phí giao dịch, các hiệp định này sẽ đặc biệt hữu ích cho các doanh nghiệp nhỏ và các nhà giao dịch thương mại điện tử.

Việc áp dụng quy tắc mức tối thiểu khác nhau tùy theo quốc gia và vùng lãnh thổ. 

Ví dụ: Một số quốc gia chỉ áp dụng quy định miễn thuế tối thiểu cho thuế hải quan, nhưng vẫn thu thuế bán hàng (thuế GTGT hoặc thuế GST) đối với hàng nhập khẩu có giá trị thấp. 

Ngoài ra, các yếu tố như phương thức vận chuyển, danh mục sản phẩm và loại giao dịch có thể ảnh hưởng đến việc áp dụng quy định miễn thuế tối thiểu ở một số quốc gia. 

Khi hiểu rõ và áp dụng hợp lý các quy tắc mức tối thiểu, các doanh nghiệp có thể cải thiện hoạt động vận chuyển quốc tế, giảm chi phí và mang lại trải nghiệm liền mạch cho khách hàng.

Các quy định thương mại toàn cầu liên tục thay đổi, không ngừng đặt ra thách thức cho các doanh nghiệp – nhất là trong ngành thương mại điện tử.

Các thay đổi thường xuyên, chẳng hạn như thay đổi về chính sách của Hoa Kỳ năm 2025 trong việc chấm dứt quy định miễn thuế tối thiểu đối với hàng nhập khẩu giá trị thấp từ Trung Quốc đại lục và Đặc khu hành chính Hồng Kông (Trung Quốc), đòi hỏi các doanh nghiệp phải nhanh chóng thích ứng.  

Thay đổi này yêu cầu mọi gói hàng từ hai khu vực trên phải nhập cảnh hải quan chính thức và chịu thuế hải quan, gây ảnh hưởng đến những doanh nghiệp nhỏ phụ thuộc vào thương mại xuyên biên giới.

Các trang web chính thức của chính phủ có thể giúp bạn theo dõi và diễn giải các thay đổi về ngưỡng nhập khẩu và quy tắc mức tối thiểu.

• Cục Hải quan và Biên phòng Hoa Kỳ (CBP): www.cbp.gov

• Cơ quan Hải quan Đức (Zoll): www.zoll.de

• Lực lượng Biên phòng Úc (ABF): www.abf.gov.au 

• Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC): english.customs.gov.cn

Không phải lô hàng nào cũng đủ điều kiện áp dụng quy định miễn thuế tối thiểu. Hàng hóa có thể vượt quá ngưỡng giá trị đề ra, thuộc danh mục sản phẩm bị hạn chế hoặc nhạy cảm hay có xuất xứ từ các quốc gia bị loại trừ trong chính sách thương mại. 

Ví dụ: Các thay đổi trong chính sách của Hoa Kỳ năm 2025 đã chấm dứt việc miễn thuế tối thiểu đối với hàng hóa được vận chuyển từ hoặc sản xuất tại Trung Quốc đại lục và Đặc khu hành chính Hồng Kông (Trung Quốc), bất kể giá trị.

Trong những trường hợp này, doanh nghiệp phải nộp thuế hải quan và thuế, ngay cả với các mặt hàng nhỏ, chi phí thấp. Để giảm tác động của việc không được áp dụng quy định miễn thuế tối thiểu, các doanh nghiệp có thể suy xét lại cách xử lý kho vận. Họ cũng có thể cân nhắc các chiến lược kinh doanh thay thế như giao thương nội Á hoặc mở rộng hoạt động kinh doanh sang Vương quốc Anh hoặc Đức.  

Trong đó có cả các chiến lược hạn chế số lần khai báo hải quan, giảm khối lượng vận chuyển hoặc tránh áp dụng thuế hải quan một cách không cần thiết. 

Mức tối thiểu là giá trị tối thiểu của hàng hóa có thể được nhập khẩu mà không phải chịu thuế hải quan hoặc thuế.

Quy tắc này giúp giảm chi phí nhập khẩu và thủ tục giấy tờ, giúp các doanh nghiệp nhỏ giao thương toàn cầu dễ dàng hơn.

Ngoại lệ tối thiểu là một điều khoản hải quan cho phép nhập cảnh miễn thuế đối với hàng hóa có giá trị thấp dưới một ngưỡng nhất định.

Chính sách ngoại thương xác định mức thuế hải quan mà nhà nhập khẩu phải nộp, chứng từ cần thiết và liệu có áp dụng các quy định miễn thuế như mức tối thiểu hay không. Mặc dù các chính sách có thể không ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí vận chuyển, nhưng có thể ảnh hưởng đến thời gian và chi phí liên quan đến việc chuẩn bị lô hàng, cũng như chi phí nhập khẩu của sản phẩm. 

Quy tắc mức tối thiểu có thể rút ngắn thời gian xử lý và giao hàng cũng như giảm tổng số tiền phải trả cho hàng hóa – rất lý tưởng cho các nhà bán lẻ trực tuyến hoạt động trên phạm vi quốc tế. 

Các doanh nghiệp nên tìm phương án thay thế để giảm chi phí vận chuyển và xử lý. Các phương án này có thể bao gồm việc gom lô hàng để tiết kiệm phí môi giới hoặc tách lô hàng để đảm bảo rằng nếu có mặt hàng nào đủ điều kiện thì mặt hàng đó sẽ được áp dụng quy định mức tối thiểu.

Việc cập nhật diễn ra thường xuyên do các hiệp định thương mại, chính sách kinh tế hoặc các cuộc đàm phán quốc tế. Hãy truy cập các trang web chính thức của chính phủ hoặc Trung tâm thuế quan FedEx để luôn cập nhật thông tin mới nhất.

Ngưỡng tối thiểu và chính sách ngoại thương ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí, khả năng tuân thủ và tiếp cận thị trường. Đây là những công cụ cần thiết để quản lý các hoạt động xuyên biên giới.

Khi hiểu rõ định nghĩa mức tối thiểu và nghĩa vụ của bản thân, bạn có thể giảm sự chậm trễ, tránh bị phạt tiền, và cải thiện sự hài lòng của khách hàng.

Đối với các doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa đến Hoa Kỳ và đang phải ứng phó với sự biến động của thuế nhập khẩu vào Hoa Kỳ, FedEx đã xây dựng một trung tâm thông tin để cập nhật thông tin cho bạn và giúp bạn thích ứng.  

*Đây là giá trị Mức tối thiểu và thông tin hiện hành tại thời điểm viết. Vui lòng tham khảo các quy tắc và quy định hải quan mới nhất dành cho quốc gia nhận hàng của bạn trước khi gửi hàng.